Un estudio del Iaraf detalla la variación en los fondos enviados desde la Nación a las jurisdicciones subnacionales, con una reducción acumulada total equivalente a USD 17.735 millones. El análisis desglosa el impacto diferenciado entre transferencias automáticas y no automáticas en cada provincia.
Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), elaborado por el economista Nadin Argañaraz, analiza la evolución de las transferencias de recursos desde el Gobierno Nacional hacia las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) en los últimos 26 meses. El estudio compara el promedio mensual de 2023 con cada mes del período comprendido entre enero de 2024 y febrero de 2026.
Según el reporte, la disminución acumulada total de las transferencias nacionales, tanto automáticas como no automáticas, alcanzó un equivalente a USD 17.735 millones para el conjunto de las 23 provincias. En términos constantes a febrero de 2026, esta reducción asciende a $36 billones.
El análisis distingue entre dos tipos de transferencias. Por un lado, las transferencias no automáticas, que dependen de decisiones políticas y partidas presupuestarias específicas, registraron una caída acumulada de $20,5 billones para las 23 provincias, representando el 57% del ajuste total. En términos absolutos, la provincia de Buenos Aires fue la más afectada por este recorte, seguida por Santa Fe y La Rioja. En el extremo opuesto, las jurisdicciones con menores caídas absolutas en este rubro fueron Jujuy, Tierra del Fuego y Chubut.
Al evaluar el impacto por habitante en las transferencias no automáticas, La Rioja encabeza la lista con la mayor baja per cápita, seguida por Tierra del Fuego y Santa Cruz. Las provincias que menos sintieron este impacto relativo fueron Mendoza, Córdoba y Chubut.
Por otro lado, las transferencias automáticas, que incluyen la coparticipación neta, leyes especiales y compensaciones, y que dependen principalmente de la recaudación nacional de IVA y Ganancias, cayeron $15,6 billones para las 23 provincias. En este caso, todas las jurisdicciones, incluida CABA, registraron pérdidas. Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba lideraron las caídas en términos absolutos, mientras que Santa Cruz, Chubut y Tierra del Fuego tuvieron las menores bajas absolutas.
En el análisis per cápita de las transferencias automáticas, Tierra del Fuego, Catamarca y Formosa fueron las más perjudicadas. Las menores pérdidas por habitante se registraron en Mendoza, Buenos Aires y CABA.
El informe señala que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fue una excepción en el panorama general, ya que registró un incremento acumulado en sus transferencias totales. Esto se debió al cumplimiento de una medida cautelar de la Corte Suprema de Justicia que amplió su coeficiente de coparticipación, permitiendo que el aumento en las transferencias no automáticas compensara la caída de las automáticas.
Entre los factores que afectaron la recaudación que nutre a las provincias, el economista Nadin Argañaraz menciona las reducciones de carga tributaria en Ganancias y Bienes Personales, y la restitución de certificados de exclusión de la percepción aduanera del IVA en marzo de 2025. Como contrapunto positivo, destaca el impacto favorable de la actualización del impuesto a los combustibles.
